ملفات وتقارير

الأحد - 21 يونيو 2020 - الساعة 09:04 م بتوقيت اليمن ،،،

مدى برس/ ترجمة خاصة:


وقعت الحكومة اليمنية والمجلس الانتقالي الجنوبي اتفاقاً يوم الثلاثاء الخامس من نوفمبر 2019م، لإنهاء الصراع في جنوب اليمن.

وأشاد ولي العهد السعودي بالاتفاق كخطوة نحو حل سياسي أوسع لإنهاء الحرب، ولكن ماذا تعني هذه الصفقة بالنسبة للتحالف وأولئك الموجودين على الأرض؟

لماذا الجنوب مثير للجدل؟

دخلت الحرب في اليمن عامها السادس، أثارها الحوثيون، وهي جماعة متحالفة مع إيران في شمال اليمن والتي سيطرت على السلطة في العاصمة صنعاء عام 2014. وبدأت الجماعة في توسيع سلطتها في عام 2015، مما أدى إلى الإطاحة بحكومة عبدربه منصور هادي المعترف بها دوليًا.

طلبت الحكومة المنفية من المملكة العربية السعودية التدخل والمساعدة في إعادتها إلى السلطة.

تقول إليزابيث كيندال، كبيرة الباحثين في الدراسات العربية والإسلامية بجامعة أكسفورد: "في هذه المرحلة، بدأت الحرب الدولية".

وأخبرت يورونيوز: "هناك العديد من الجماعات المختلفة في اليمن التي تتنافس جميعها على السلطة والأراضي والموارد، ومنذ أن بدأت الحرب رأينا بعض التشققات في الجانب الحكومي".

المجلس الانتقالي الجنوبي يريد دولة مستقلة في الجنوب.

تقول كيندال: "إن المجلس في وضع جيد للغاية في الوقت الحالي، لأن الحكومة تحتاجهم لمحاربة الحوثيين معهم".

وليست هذه هي المرة الأولى التي تظهر فيها توترات داخل التحالف الذي تقوده السعودية، بين المجلس الانتقالي الجنوبي والحكومة. وكان الشق الأخطر في أغسطس، عندما سيطر المجلس الانتقالي على ميناء عدن الجنوبي وأعلنوا أن سلطات صنعاء غير مرغوب فيها في الجنوب.

تشرح كيندال: "كانت هناك عدة عمليات قتل على كلا الجانبين، وبدا أنه يمكن أن يكون لدينا حرب داخل حرب".

وأضافت: "لكن التحالف صعد وجمع الجانبين معًا وجعلهما يتحدثان في جدة... وقد أدى ذلك الآن إلى اتفاق الرياض".

ما ذا في الاتفاق؟

سينضم المجلس الانتقالي الآن إلى حكومة جديدة، بينما سيتم وضع عشرات الآلاف من القوات الجنوبية ضمن تنظيم موحد يجمع القوات المناهضة للحوثيين.

يدعو الاتفاق إلى:

- تشكيل حكومة جديدة لا يزيد عددها عن 24 وزيراً بنسبة 50% من المحافظ في المجلس الانتقالي والحركات الجنوبية الأخرى.

قال مسؤول يمني، إن المجلس الانتقالي سيحصل على حقيبتين لكن الرئيس هادي سيحتفظ بالإدارات الرئيسية بما في ذلك وزارتا الداخلية والدفاع.

-سيدرج المجلس الانتقالي في المفاوضات السياسية لإنهاء الحرب.

-سيتم إخضاع جميع القوات العسكرية لوزارة الدفاع وقوات الأمن التابعة لوزارة الداخلية.

-ستعود القوات المنتشرة في الجنوب منذ أغسطس إلى مواقعها السابقة، في حين يتم تسليم الأسلحة المتوسطة والثقيلة في عدن تحت إشراف التحالف.

- ستغادر القوات الحكومية وقوات الانتقالي محافظة عدن في غضون 30 يومًا، مع وجود الأمن داخل المدينة تحت إشراف الجيش السعودي.

ما هي إيجابيات الاتفاقية؟

تخبر كيندال يورونيوز: "هناك بعض المكاسب الحقيقية لهذه الاتفاقية:

"أولاً، أنها تتجنب الحرب داخل حرب في المستقبل القريب على الأقل.

ثانيًا، أنها ستمكن التحالف من البقاء معًا، وستستمر القوات جميعها في العمل معًا.

وثالثاً، سيتمكن الجميع في التحالف من التركيز على محاربة الحوثيين واحتواء إيران - وليس الاقتتال مع بعضهم البعض".

ما هي المزالق؟

الاتفاق لن يحل بشكل دائم قضية الجنوب. تقول كيندال: "إنها في الأساس ترفع العلبة على هذا الطريق". "إنها تقول انظر، عندما ننتهي من التعامل مع الحوثيين وإيران، فإننا سنتناول القضية الجنوبية "لذا فإنها تعلق فكرة الدولة المستقلة برمتها".

وتضيف: "إنها تضع جميع القوات العسكرية والأمنية والشرطية الجنوبية تحت سيطرة ما تسمى بالحكومة الشرعية. سيكون هذا صعبًا حقًا، لأنه يُنظر إلى هذه الحكومة على أنها تسيطر عليها، على الأقل في الوقت الحالي، من قبل المؤيدين للشمال".

وردد وجهة النظر هذه وجهة نظر بيتر ساليسبري من Crisis Group، الذي كتب على تويتر أن الاتفاق "يحمل بصمات الاتفاقيات اليمنية السابقة التي فشلت: صياغة فضفاضة، وترك عدد من الأسئلة حول التنفيذ دون إجابة".

كيف كانت ردة فعل القادة عن خبر الاتفاق؟

رحب القادة العرب حول العالم باتفاق الرياض الجديد. قال ولي العهد الأمير محمد بن سلمان في حفل توقيع متلفز بالرياض "ستفتح هذه الاتفاقية، إن شاء الله، محادثات أوسع نطاقا بين الأطراف اليمنية للتوصل إلى حل سياسي وإنهاء الحرب".

وهنأ مبعوث الأمم المتحدة مارتن جريفيث، الذي يحاول استئناف المحادثات لإنهاء حرب دفعت اليمن إلى حافة المجاعة، الجانبين على الاتفاق.

وكتب على تويتر: "الاستماع إلى أصحاب المصلحة الجنوبيين مهم للجهود السياسية لتحقيق السلام في البلاد".

ويشير كيندال إلى أن استجابة الأمم المتحدة كانت "أكثر حذراً قليلاً من السعوديين.... إنهم بالتأكيد لا يصفونها بأنها انتصار كبير".

ماذا يعني الاتفاق للمدنيين اليمنيين؟

في وقت سابق من هذا الشهر، أشار تقرير صادر عن مشروع بيانات النزاع المسلح وبيانات الأحداث (ACLED) أن أكثر من 100.000 شخص قتلوا في الحرب الأهلية في اليمن منذ عام 2015.

عدد القتلى يشمل أكثر من 12000 مدني قتلوا في هجمات استهدفت المدنيين مباشرة، وفقا لـ ACLED.

تقول كيندال: "بالنسبة للمدنيين اليمنيين العاديين، ربما لا يعني التوقيع على اتفاقية أن هناك 24 مليون يمني بحاجة إلى نوع ما من المساعدة الإنسانية، ولا يزال هناك حوالى 10 ملايين يعانون من المجاعة".

الصفقة "مرحب بها لأنها لا تفتح جبهة أخرى داخل الحرب، لكنها لا تخفف حقًا من أي شيء يتعلق بالمرافق اليومية لهؤلاء المدنيين، وبالتالي فإن الحرب ستستمر".

"سيكون من السهل جداً أن نخطئ في التوقيع على اتفاق الرياض كخطوة ضخمة على طريق السلام... لا يزال هناك مثل هذا الطريق الضخم للذهاب."

ولكن بالنسبة لمن هم على الأرض، سيكون من المنطقي إيقاف الحرب، بدلاً من الاستمرار في محاكمة الحرب، ومواصلة ضخ الأموال في الوقت نفسه إلى الأشياء التي تنكسر نتيجة لها.

•المصدر: صحيفة يورو نيوز الأوروبية