الأربعاء - 01 يوليه 2020 - الساعة 09:17 م بتوقيت اليمن ،،،
عدن/ مدى برس:
في 2 أبريل 2020، أعلنت نسخة الحوثي من وكالة سبأ للأنباء في صنعاء عن أول حالة إصابة بفيروس كورونا في اليمن، ولكن بعد فترة وجيزة سحبت الأخبار وتم فصل نائب رئيس مجلس إدارة الوكالة. كان العديد من اليمنيين يأملون أن يكون توقف الرحلات قد ساعد في منع تفشي المرض. ومع ذلك، بعد أسبوع واحد فقط، سجلت اللجنة الوطنية العليا للطوارئ لـ COVID-19 أول حالة فيروس كورونا في محافظة حضرموت الشرقية.
منذ ذلك الحين، ينتشر الفيروس بسرعة دون أن يتم اكتشافه، مع معدل وفيات معروف أقل بقليل من 25 بالمائة - "أعلى بأربع مرات تقريبًا من المتوسط العالمي"، وفقًا لمكتب الأمم المتحدة للتنسيق والشؤون الإنسانية (UNOCHA). من بين أكثر من 1100 حالة تم الإبلاغ عنها على أنها COVID-19، لقي أكثر من 300 شخص حتفهم حتى 30 يونيو. ومع ذلك، فإن الافتقار إلى الفحوصات الكافية والإبلاغ المتعمد للحالات يشير إلى أن هذه الأرقام قد تكون مجرد غيض من فيض.
الوضع العام في البلاد، الذي مزقته الصراعات هش للغاية. البنية التحتية الصحية على وجه الخصوص غير كافية إلى حد كبير. شركاء مجموعة الصحة، وهي مجموعة من المنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية الدولية، تدعم ما يقارب 2041 منشأة صحية في جميع أنحاء البلاد. ومع ذلك، ما يقرب من خُمس مناطق اليمن البالغ عددها 333 ليس لديها أطباء.
تدهور النظام الصحي في البلاد بشكل خطير منذ اشتداد الصراع في مارس 2015، مع 51 بالمائة فقط من المرافق التي تعمل.
أفادت الأمم المتحدة في نهاية مايو أن اليمن لديها 675 سريرًا فقط من وحدة العناية المركزة و309 أجهزة تهوية في جميع أنحاء البلاد. بعد أسابيع، قامت المبادرة الدولية بشأن COVID-19 في اليمن، برئاسة المحسن اليمني ورجل الأعمال هايل سعيد أنعم، بإرسال "شحنة 43 طنًا من المستلزمات الطبية والمخبرية"، بما في ذلك 426 جهاز تهوية إضافي، بإشراف من منظمة الصحة العالمية.
في غضون ذلك، لم يتلق العاملون الصحيون، مثل العديد من موظفي الخدمة المدنية والجنود، رواتبهم منذ شهور. وتعطل الدفع بسبب عدد من العوامل، بما في ذلك استيلاء الحوثيين على أكثر من 35 مليار ريال يمني من حساب خاص ترصده الأمم المتحدة في الحديدة.
في عام 2019، أفاد مكتب الأمم المتحدة في اليمن أن حوالى 80 بالمائة من السكان (حوالى 24 مليون شخص) يحتاجون إلى شكل من أشكال المساعدة، و19.7 مليون شخص يفتقرون إلى الرعاية الصحية الكافية. وبحسب منظمة إنقاذ الطفولة، يحتاج 12.3 مليون طفل إلى المساعدة الإنسانية. في حين أن هذه الأرقام لم تسوء بشكل كبير حتى الآن، وفقًا لتقارير الأمم المتحدة المتاحة، فلا شك في أن COVID-19 سوف يعمق الأزمة الإنسانية في اليمن التي مزقتها الحرب، حيث سوء التغذية ونقص الخدمات الأساسية مثل الكهرباء والمياه، وبعض العادات الاجتماعية (مثل تجمعات القات والجنازات الكبيرة) تخلق الوصفة المثالية لكارثة محققة.
علاوة على ذلك، فإن الفيروس التاجي هو أحدث أزمة صحية في اليمن. وقد عانت اليمن من عدد من الأوبئة وتفشي الأمراض التي يمكن الوقاية منها باللقاحات، مثل الكوليرا والدفتيريا وحمى الضنك والملاريا، التي أصابت الملايين. وإزاء هذه الوضع، توقعت منظمة الصحة العالمية أن يصاب ما يصل إلى 16 مليون شخص -أكثر من 50 في المائة من السكان- بالعدوى.
أزمة الفيروس التاجي تزيد فقط من الاحتياجات الإنسانية والمحن الاقتصادية، بالإضافة إلى نقص 44 في المائة في التمويل الإنساني هذا العام وانخفاض حاد في التحويلات الخارجية بسبب التداعيات الاقتصادية لـ COVID-19 وتأثيرها على العمالة اليمنية.
وأشار إيونا كريج، الصحفي المستقل وممثل مشروع يمن داتا، إلى أن "التحويلات الخارجية من خلال الكريمي (البنك الإسلامي) انخفضت بشكل غير مسبوق بنسبة 70 في المائة عندما تم إدخال إجراءات COVID-19 لأول مرة إقليمياً في مارس". بلغت التحويلات الرسمية 3.8 مليار دولار في عام 2019، وهو رقم أعلى من المساعدة الإنسانية الدولية، والتي لا تشمل التحويلات غير المباشرة من خلال مجموعة واسعة من القنوات. وفقاً لتقديرات البنك الدولي، حتى قبل تفشي الوباء، اعتمد واحد من كل عشرة يمنيين على التحويلات النقدية من أجل البقاء.
في المناطق المحررة من البلاد، كانت هناك مجموعة متنوعة من الاستجابات للوباء. في المحافظات الأكثر استقرارًا مثل حضرموت والمهرة، كان أداء السلطات المحلية أفضل. فرضوا تدابير حظر التجول، وقيّدوا السفر بين المحافظات، وتابعوا تطورات COVID-19، ونسقوا الاستجابة الصحية مع أصحاب المصلحة في سياق تدابير إدارة الصراع الأوسع. مثل باقي اليمن تحتاج المحافظتان إلى معدات طبية بما في ذلك معدات الحماية الشخصية والمراوح والفحوصات.
في عدن في أواخر أبريل/ نيسان، كان الوضع رهيباً. العديد من المستشفيات، خوفًا من انتقال COVID-19، أغلقت أبوابها ببساطة حيث سعى المرضى للحصول على الأدوية والتشخيص، مع وفاة الكثيرين بدون تشخيص في الأسبوعين الأولين من شهر مايو تصل إلى 950 تقريبًا. بالإضافة إلى عدد أكبر إصابات أكبر من ذلك يعتقد إصابتهم بـ COVID-19.
في عدن، على عكس المهرة وحضرموت، لم يتحسن الوضع بشكل ملحوظ حيث لا يزال مئات الأشخاص يموتون، مما يدل على الحاجة إلى دعم أكبر للمستشفيات المحلية وكذلك وجود حكومة عاملة وقادرة. يجب على سكان حضرموت والمهرة الحفاظ على الاستقرار والأمن لضمان استجابة COVID-19 الفعالة.
في المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون، لم يسمح تستر المتمردين لإصابات COVID-19 إلا بانتشار الوباء دون اكتشافه. بعد شهر من الرفض الأولي، اعترف الحوثيون بأول حالة لـ COVID-19، في 5 مايو/ أيار. ثم، في 13 مايو/ أيار، أكدت رويترز تقرير مصدر عبر الإنترنت بأن سلطات الحوثيين لم تبلغ عن الحالات والوفيات وأن مستشفى الكويت في صنعاء، على سبيل المثال، أخفى أكثر من 50 حالة فيروس كورونا و20 حالة وفاة.
ومن المفارقات، منذ ذلك الحين، أن الحوثيين أبلغوا عن أربع حالات فقط. وفي الوقت نفسه، يتم دفن جثث ضحايا COVID-19 المشتبه فيهم بهدوء تحت غطاء الظلام، وفقا لماجي مايكل من وكالة أسوشيتد برس.
يقول أحد الشهود في صنعاء عن جاره "لقد تفاعل أخونا الراحل مع جميع أفراد الأسرة في صنعاء وعاش حياته اليومية يمضغ القات مع الأصدقاء. زارنا أبناء عمومتنا وعائلاتهم. قمنا أيضا بزيارتهم. لم يكن أحد يعرف أن شقيقنا مصاب بـ COVID-19 حتى ظهرت بعض الأعراض قبل وفاته في نهاية المطاف. يمكنك أن تتخيل كم عدد الأشخاص الذين أصيبوا بالعدوى في هذه الحالة".
من أجل إخفاء الأرقام الحقيقية، رفض الحوثيون التنسيق وتبادل المعلومات مع المنظمات الصحية الدولية، وبدلاً من ذلك قاموا بمراقبة هواتف المصابين بـ COVID-19 وترهيب العاملين الصحيين والمرضى وعائلاتهم. الخوف من الانتقام يمنع الكثير من الناس وحتى بعض المنظمات من التحدث علانية عن الوباء.
في منتصف يونيو، اعترف محمد علي الحوثي، أحد كبار الحوثيين، علناً بقمع معلومات COVID-19 في مقابلة مع هيئة الإذاعة البريطانية، معترفاً بأن "الإعلان عن حالات COVID-19 أو إخفاؤها لا يبطئ انتشار الوباء". أدى السلوك المتهور للحوثيين إلى تسريع انتشار الفيروس وتسبب في معاناة لا داعي لها. حتى قبل أن يغطوا حالات COVID-19، لعب الحوثيون لعبة اللوم، متهمين التحالف بنشر الوباء والولايات المتحدة بتصنيعه، كما قالت فاطمة أبو العصرار من MEI.
هناك أربعة محركات رئيسية لنهج الحوثيين تجاه الوباء. أولاً، يخشى الحوثيون من أن الاعتراف بنطاقه سيكون له عواقب على ساحة المعركة. من وجهة نظر عسكرية، فإن الكشف عن أرقام COVID-19 أو اعتماد حظر التجوال وإجراءات الإغلاق لن يؤدي فقط إلى انشقاقات الأفراد من الخطوط الأمامية ولكن أيضًا إلى انخفاض كبير في التعبئة العامة والتجنيد، في وقت كان فيه الحوثيون يستعدون للسيطرة من ردمان العوض في البيضاء، والسعي لتعزيز مواقعهم في الجوف ومارب ونهم في شرق صنعاء.
ثانيًا، تم الاعتراف الرسمي بالأزمة في المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون خلال شهر رمضان المبارك، وهو الوقت الذي يتم فيه جمع مدفوعات الزكاة السنوية. في محاولة لتعزيز مواردهم المالية، لم يرغب الحوثيون في المخاطرة بإعاقة ذلك؛ وبحسب ما ورد جمعت سلطة الزكاة ما يقدر بنحو 43 مليار ريال يمني في مايو 2020.
السبب الثالث هو مقاومة الضغوط الدولية المتزايدة، في ظل السخط الأوسع من تحويل المتمردين وتسليحهم لمساعدات الإغاثة الواردة واستخدامه لناقلة النفط الأكثر أمانًا، وهي سفينة مهجورة قبالة سواحل اليمن يمكن أن تغرق أو تنفجر، كورقة مساومة لكسب المزيد من النفوذ.
رابعاً، كانت هناك رغبة واضحة من جانب الحوثيين لتجنب ضغوط سياسية محلية وخارجية إضافية من أجل سوء إدارة شؤونهم، وقد فشلت جهودهم المتكررة لتحسين سمعتهم الدولية من خلال تبييض سياساتهم حتى الآن.
يجب اتخاذ أربع خطوات عاجلة في ضوء البنية التحتية الصحية السيئة في اليمن والأزمة الإنسانية المقلقة وانتشار الوباء بسرعة ومشهد الصراع المعقد الذي يتميز بتسليح الحوثيين للفيروس التاجي وهشاشة الحكومة:
أولاً، يجب على المنظمات الدولية ودول مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الضغط على الحوثيين للكشف عن أرقام COVID-19 الفعلية. بدون فهم حجم الوباء، لا يمكن للمانحين تعبئة الموارد اللازمة والقيام بعملهم، ويمكن أن يرتفع عدد الإصابات والوفيات بشكل كبير. إذا تُرك الوضع دون معالجة، يمكن أن يصل عدد القتلى من الفيروس إلى العدد الإجمالي للقتلى في النزاع أو حتى يتجاوزه.
ثانيًا، نظرًا لتحديات الوصول إلى البيانات وديناميكيات الصراع بين مختلف الجهات الفاعلة، يجب على وكالات الأمم المتحدة مثل منظمة الصحة العالمية ومكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (UNOCHA) إنشاء آلية تنسيق على وجه السرعة بين الحكومة اليمنية والمتمردين الحوثيين والمجلس الانتقالي الجنوبي والقطاع الخاص والمنظمات الدولية والشركاء المحليين، والتحالف الذي تقوده السعودية، حيث يمكنهم من خلاله مشاركة المعلومات في الوقت الفعلي للتعامل مع COVID-19 كمسألة تتعلق بالصحة العامة والمساعدة في تعبئة الموارد وتنسيق الاستجابة السريعة.
ثالثاً، يُحث المانحون الأجانب على تضمين العاملين الصحيين على الفور في خطط مساعدتهم والتأكد من أنهم يتلقون رواتبهم، لأنهم خط الدفاع الأول ضد الوباء في المستشفيات والمراكز الطبية وخطوط المواجهة وفي المخيمات. علاوة على ذلك، يمكن للقوى الكبرى أن تدعم الحكومة اليمنية الهشة في جمع الإيرادات من خلال ممارسة ضغوط موثوقة على الجهات المسلحة التي تقوم بنهبها وإضعاف قدرتها على دفع المرتبات وإعادة حكومة فاعلة ومسؤولة في عدن.
وأخيرًا، تدل دعوة الأمين العام للأمم المتحدة إلى وقف عالمي لإطلاق النار لدعم استجابة COVID-19 على أهمية هذا الوباء في مسائل الأمن والسلام. يمكن لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة استخدام نفوذه من خلال التهديد بفرض عقوبات موجهة ضد الجهات الفاعلة والقادة التي تقوض استجابة COVID-19.
